La responsabilidad disciplinaria de los servidores públicos a la luz de las normas de derecho blando

Esta investigación se apoyó en el estudio de la responsabilidad de los servidores públicos por incumplimiento del soft law administrativo” o normas de derecho blando en correlación al derecho disciplinario desde el punto de vista de sus implicaciones como sanción. De este modo se aproxima a un concepto concreto de lo que significa la reserva de instrucción, asimismo se abordó un análisis de su origen, características, funciones, consecuencias, control judicial, tipología y efectos. Se planteó además que con la aparición de este tipo de “normas dúctiles, mudas o indefensas” se da paso de una sociedad burocratizada a una denominada: “de nueva gobernanza” basada como producto del “neoinstitucionalismo” propio no solo de las acciones de la administración u organismos de control (ad intra) con relevancia hacia terceros (ad extra), sino también mixtos (estatal-privado) e incluso interorgánicos.This research was supported by the study of the responsibility of public servants for breach of administrative soft law ”in the correlation to disciplinary law from the point of view of its implications as a sanction. In this way, it approaches a concrete concept of what the reserve of instruction means, it also addressed a brief analysis of its origin, characteristics, functions, consequences, judicial control, typology and effects. It was also stated that with the appearance of this type of "ductile, mute or defenseless norms", a bureaucratized society is given way to one called: "new governance" based as a product of "neoinstitutionalism" not only of the actions of the administration or control bodies (ad intra) with relevance to third parties (ad extra), but also mixed (state-private) and even interorganic.Magíster en Derecho de Estado con énfasis en Gobierno y Desarrollo de las Entidades TerritorialesMaestrí

Tendências em direito administrativo: O controle judicial sobre o direito mole produzido no exercício da função administrativa

Objective: This article addresses judicial control over soft law instruments produced in the exercise of administrative function in Colombia. It employs a qualitative research approach involving a hermeneutical analysis of relevant doctrine and jurisprudence. Methodology: First, it briefly explores the concept of soft law and its relation to the concept of administrative acts. Second, it conducts a doctrinal analysis regarding judicial control over administrative acts from the perspective of the principle of the effective application of norms. Subsequently, it examines the potential expansion of the scope of judicial control concerning manifestations of administrative function that do not fit the classical concept of administrative acts, with a focus on the principle of the effective application of norms and its relationship with the effective protection of rights. Findings: Finally, it conducts a jurisprudential analysis of the various positions assumed by the Council of State regarding judicial control over manifestations of administrative function that do not strictly constitute administrative acts in Colombia. This allows us to establish fluctuations in judicial doctrine regarding the criteria for defining the scope of judicial control over soft law instruments in our country, ranging from a strict thesis to a thesis in favor of broad control over such instruments. Conclusions: Based on the above, we conclude that there are principles in our legal framework that support the expansion of judicial control over soft law emanating from the administration in Colombia.Objeto: el presente artículo aborda el control judicial sobre los instrumentos de derecho blando o soft law que se producen en ejercicio de la función administrativa en Colombia, a partir de un ejercicio cualitativo de investigación que consiste en un análisis hermenéutico de la doctrina y la jurisprudencia relevantes. Metodología: en primer lugar, se realiza un breve recorrido por el concepto de derecho blando y su relación con el concepto de acto administrativo. Segundo, se hace un análisis doctrinal acerca del control judicial sobre los actos de la administración desde la perspectiva del principio del efecto útil de las normas. Después, se analiza la posible ampliación del radio de acción del control judicial respecto a las manifestaciones de la función administrativa que no se enmarcan en el concepto clásico de acto administrativo, teniendo como eje el principio de efecto útil de las normas y su relación con la tutela efectiva de los derechos. Hallazgos: se realiza un análisis jurisprudencial de las distintas posiciones asumidas por el Consejo de Estado en materia de control judicial sobre manifestaciones de la función administrativa que no constituyen actos administrativos en sentido estricto en Colombia. Esto nos permite establecer oscilaciones en la doctrina judicial sobre los criterios para definir el alcance del control judicial sobre el soft law en nuestro país, desde una tesis estricta hasta una tesis a favor de un control amplio sobre dichos instrumentos. Conclusiones: existen principios en nuestro ordenamiento jurídico que respaldan la ampliación del ejercicio del control judicial sobre el derecho blando que emana de la administración en Colombia.Objetivo: Este artigo aborda o controle judicial sobre os instrumentos de direito mole ou soft law produzidos no exercício da função administrativa na Colômbia, com base em uma pesquisa qualitativa, consistindo em uma análise hermenêutica da doutrina e jurisprudência relevantes. Metodologia: Primeiramente, faz-se uma breve explanação do conceito de direito mole e sua relação com o conceito de ato administrativo. Em seguida, é realizada uma análise doutrinária sobre o controle judicial dos atos da administração sob a perspectiva do princípio da eficácia das normas. Posteriormente, é analisada a possível ampliação do alcance do controle judicial em relação às manifestações da função administrativa que não se enquadram no conceito clássico de ato administrativo, tendo como base o princípio da eficácia das normas e sua relação com a proteção efetiva dos direitos. Resultados: Por fim, é realizada uma análise jurisprudencial das diferentes posições adotadas pelo Conselho de Estado no que diz respeito ao controle judicial das manifestações da função administrativa que não constituem atos administrativos estritos na Colômbia. Isso permite estabelecer oscilações na doutrina judicial em relação aos critérios para definir a extensão do controle judicial sobre o direito mole em nosso país, desde uma tese estrita até uma tese em favor de um controle amplo desses instrumentos. Conclusões: Com base no exposto, concluímos que existem princípios em nosso ordenamento jurídico que respaldam a ampliação do exercício do controle judicial sobre o direito mole emanado da administração na Colômbia

Contratación estatal. Del principio de planeación en el sistema de compras públicas en Colombia: una visión multidisciplinaria

156 p.State contracting is one of the most controversial and dynamic issues in the Colombian legal system, including aspects that range from a reading of local legislation, doctrine, and specialized jurisprudence on the topic to the so-called soft law of state contracts. Thus, for an adequate analysis of this state activity, it is necessary to study the principles of the public procurement system in Colombia, since they constitute true rules of conduct for those participating in this system that allow regularizing and materializing state purposes. In particular, as the subject of this study, the importance of the planning principle is highlighted in the preparation of state businesses, as the core element of exercising this administrative activity -despite its non-legal definition-, describing in turn its structural elements, but more importantly, its understanding from a multidisciplinary perspective, that is, from the theoretical-practical, judicial (contentious, administrative, and criminal), and administrative (disciplinary and fiscal) perspectives. Based on this perspective, an attempt is made to characterize an autonomous and changing institution through each of these fields of study, without delving into them due to dogmatic and theoretical impossibility. In conclusion, this study seeks to present the legal, versatile, and necessary nature of the planning principle from various legal perspectives, establishing thus a first approach to a more extensive future research, given the legal, dogmatic, and, above all, practical need to analyze the most important institution in the country in terms of public procurement.La contratación estatal es uno de los temas más controvertidos y dinámicos en el sistema jurídico colombiano, partiendo ello de la lectura de la legislación local, la doctrina, la jurisprudencia especializada en la materia hasta llegar al denominado derecho blando de los contratos estatales. Así y para un análisis adecuado de aquella actividad estatal, resulta necesario el acercamiento a los principios del sistema de contratación pública en Colombia, dado que constituyen verdaderas reglas de conducta para los participantes del sistema de compras públicas que permiten regularizar y materializar los fines estatales. En particular y el cual es objeto de este estudio, se resalta la importancia del principio de planeación en la confección de los negocios estatales, como núcleo central del ejercicio de aquella actividad administrativa -pese a su no definición legal-, presentando a su vez sus elementos estructurales, pero más importante aún, su entendimiento desde una visión multidisciplinar, esto es, desde el plano teórico-práctico, judicial (contencioso administrativo y penal) y administrativo (disciplinario y fiscal). Bajo aquella perspectiva, se intenta entonces presentar una institución autónoma y cambiante, a través de cada uno de esos campos de estudio, sin ahondar en ellos por imposibilidad dogmática y teórica. En conclusión, este estudio busca presentar la naturaleza jurídica, versátil y necesaria del principio de planeación desde varias ópticas jurídicas, constituyendo de tal forma un primer acercamiento a una investigación más extensa y futura, dada la urgencia jurídica, dogmática y sobre todo práctica de analizar la institución más importante en el país en materia de compras públicas.Presentación Prólogo Introducción Consideraciones preliminares a este estudio Capítulo 1. El principio de planeación en el sistema de compras públicas en Colombia Capítulo 2. El principio de planeación a la luz de la jurisdicción contenciosa administrativa Capítulo 3. El principio de planeación en materia de compras públicas visto a la luz del ejercicio del control fiscal en el ordenamiento jurídico colombiano Capítulo 4. El principio de planeación en materia de compras públicas visto a la luz del ejercicio de control disciplinario en el ordenamiento jurídico colombiano Capítulo 5. El principio de planeación en materia de compras públicas visto a la luz del ejercicio del control penal en el ordenamiento jurídico colombiano Conclusiones Bibliografí

Elementos para la configuración de la responsabilidad disciplinaria de los miembros del congreso en Colombia

El ordenamiento jurídico colombiano se caracteriza por la proliferación de leyes, que genera consecuencias e impacto en la vida cotidiana de los particulares, ya sea de carácter benéfico o perjudicial, caso último en el que el Consejo de Estado, juez, especializado en el reconocimiento de responsabilidad estatal, entendida esta como la capacidad de atender los actos propios y su ejecutar la reparación. Define en su jurisprudencia que mediante la acción de reparación directa,1 con fundamento en los artículos 2, 6 y 90 de la Constitución, el Estado tiene la obligación de reparar los daños antijurídicos producidos por este. Sin embargo, el pago de la indemnización o reparación por el reconocimiento de la responsabilidad del Estado, se realiza del presupuesto público, integrado por el dinero de los contribuyentes2 que son los mismos ciudadanos, por lo tanto no es la institución (congreso) que indemniza los daños causados por el ejercicio del poder legislativo o por su omisión, es el Estado en general y por lo tanto el reconocimiento de la responsabilidad solo se queda en el ámbito de la indemnización o reparación, más no tiene consecuencias directas en el ejercicio funcional de los congresistas, que hasta la actualidad expiden leyes o en caso contrario omiten hacerlas, desconociendo la responsabilidad y exigencia que es tener la calidad de Servidores Públicos y el mandato constitucional. Actuaciones que se pueden enmarcar en el ámbito de lo disciplinario como faltas, ya que la producción de leyes afecta la vida económica, política y social del país.The Colombian legal system is characterized by the proliferation of laws, which generates consequences and impact on the daily life of individuals, whether beneficial or harmful, a case in which the State Council, a judge, specialized in the recognition of State responsibility, understood as the ability to attend to their own acts and to execute the repair. In its jurisprudence, it establishes that, through direct reparation action, 1 based on articles 2, 6 and 90 of the Constitution, the State has an obligation to repair the unlawful damages caused by it. However, the payment of compensation or reparation for the recognition of the responsibility of the State, is made from the public budget, made up of the money of the taxpayers2 who are the same citizens, therefore it is not the institution (congress) that indemnifies The damage caused by the exercise of legislative power or by its omission is the State in general and therefore the recognition of responsibility only remains in the area of compensation or reparation, but has no direct consequences in the functional exercise of The congressmen, who until now issue laws or otherwise fail to do them, disregarding the responsibility and demand that is to have the quality of Public Servants and the constitutional mandate. Actions that can be framed in the scope of disciplinary as faults, since the production of laws affects the economic, political and social life of the country

Necesidad de tipificar la Responsabilidad de los servidores públicos en la inadecuada estructuración de los Proyectos de Infraestructura Vial 4G de la ANI

En virtud del cumplimiento de los fines del Estado a través de las Entidades Públicas, mediante la ejecución de contractos estatales, se han evidenciado falencias en las diferentes etapas; a saber, precontractual, contractual y poscontractual, lo cual ha generado afectación al erario público, viéndose afectado los recursos de la Nación. Así pues, se han evidenciado deficiencias en la elaboración de los estudios que realizan las entidades estatales con la finalidad de abrir procesos de selección de contratistas para la ejecución de proyectos de infraestructura vial de asociación público-privada de iniciativa pública, generando posibles hallazgos frente a la responsabilidad que tienen los servidores públicos encargados de estas funciones. Ahora bien, para solucionar lo anterior, se han propuesto diferentes tipos de soluciones que se enmarcan desde el ámbito socio jurídico hasta el legal, pero que resultan ser poco efectivas en la medida que no erradican el problema, sino que buscan regular algunos sectores de manera parcializada, o en su defecto, implementar sistemas laxos de educación tanto personal como profesional, pero que, en todo caso, no esgrimen la actual necesidad de prevenir las deficiencias de ejecución laboral que pueden generar daño antijurídico a terceros, debiendo el Estado reparar ello patrimonialmente.Universidad Libre - Facultad de Derecho -Maestría Derecho AdministrativoBy virtue of the fulfillment of the purposes of the State through Public Entities, through the execution of State contracts, shortcomings have been evidenced in the different stages; namely, pre-contractual, contractual and post-contractual, which has affected the public treasury, affecting the Nation's resources. Thus, deficiencies have been evidenced in the preparation of the studies carried out by state entities with the purpose of opening contractor selection processes for the execution of public-private partnership road infrastructure projects of public initiative, generating possible findings against the responsibility of the public servants in charge of these functions. However, to solve the above, different types of solutions have been proposed that range from the socio-legal to the legal sphere, but which turn out to be ineffective to the extent that they do not eradicate the problem, but rather seek to regulate some sectors in a biased, or failing that, implement lax systems of education, both personal and professional, but which, in any case, do not claim the current need to prevent deficiencies in labor execution that can cause unlawful damage to third parties, and the State must repair this patrimonially

Ética pública y derecho disciplinario: su proyección policial

[ES]Partiendo de la consideración de la Ética pública como el presupuesto lógico del Derecho disciplinario de los empleados públicos, se presenta un sistema disciplinario completo, integrado y sin fisuras, en el que el Derecho disciplinario se constituye en el baluarte de la Ética profesional, y cuya realidad queda evidenciada por su verificación concreta respecto del Derecho disciplinario policial

El paradigma del Derecho Blando Administrativo un análisis del dictamen del Procurador General del Estado

The paradigm of Administrative Soft Law emerges as a contrast to the rule of law and its current inefficiency. The Soft Law deals effectively and timely to the needs and short-term problems of society, in the legal administrative practice...El paradigma del Derecho Blando Administrativo surge como una contraposición al imperio de la Ley y su actual ineficacia. El Derecho Blando atiende de manera eficaz y oportuna a las necesidades y problemas coyunturales de la sociedad en la práctica jurídica administrativa..

Análisis de la normatividad colombiana en materia contractual frente a la lucha contra la corrupción

La corrupción en la contratación pública ha sido un fenómeno que aunque no es para nada nuevo, actualmente es materia de interés a nivel nacional e internacional debido al avance que ha tenido en cada uno de los campos de acción a nivel de la Administración Pública. Tal es su avance, que las formas delictuales a través de las cuales se manifiesta dejan con asombro hasta a los países más desarrollados en materia normativa y contractual. Además, se observa que la necesidad del servidor público de enriquecerse con el patrimonio estatal lo lleva a incurrir en conductas que son lesivas y contraproducentes tanto para la Administración Pública como para la sociedad; puesto que como resultado del detrimento patrimonial del Estado, menores serán los recursos para la inversión social, empresarial, salud y demás áreas que permitan el desarrollo del país y como consecuencia no habrá un desarrollo económico adecuado que permita erradicar la pobreza generada y el avance constante de lugares geográficos poco desarrollados, atentando contra la legitimidad del Estado. Como veremos más adelante en el desarrollo de este trabajo, la corrupción en la contratación estatal específicamente en la licitación pública es más común de lo que se cree, por ello veremos las diversas tipologías de corrupción en esta modalidad de contratación, ya que en la mayoría de los casos estas conductas son realizadas con pleno conocimiento de la ley. De ahí, que Transparencia Internacional tenga el siguiente concepto sobre la corrupción: La corrupción es una manifestación de las debilidades institucionales, bajo estándares morales, incentivos sesgados y falta de aplicación de la ley. El comportamiento corrupto deriva beneficios ilícitos a una persona o grupo pequeño al ignorar reglas que han sido diseñadas para garantizar la imparcialidad y eficiencia. Produce resultados injustos, ineficientes y antieconómicos. Las recompensas ilícitas para un grupo pequeño que rompe las reglas se producen a expensas de la comunidad en general. Existen otros perdedores individuales, como aquellos que son obligados a pagar sobornos, los que se les niega el derecho a beneficios por no poder pagarlos y los que pierden licitaciones para suministrar bienes o servicios debido a sobornos pagados por otros. La corrupción en la contratación estatal arrasa completamente con los principios plasmados en la Ley 80 de 1993, texto base para el desarrollo total del tema en las entidades públicas. Principios como la transparencia, la selección objetiva, la igualdad, economía, planeación, etc. son los cimientos en los cuales toda entidad se debe apoyar para que un proceso contractual sea exitoso, y así evitar que en medio del camino se presenten situaciones extraordinarias que deriven en una terminación anormal del proceso o la adjudicación de un contrato a un proponente equivocado. Cabe destacar que el fenómeno no es simplemente en la contratación a nivel Colombia sino también es a nivel internacional, se observa la preocupación de Organizaciones Internacionales como la OEA, la OMC, la OCDE, Transparencia Internacional, etc., que han realizado estudios que propenden buscar cómo la corrupción en la contratación sigue abriéndose camino y por qué aumenta de forma alarmante. Es preciso resaltar la labor del Gobierno Nacional en cuanto al tema, puesto que en los últimos años se ha creado la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República y en el año 2011 fue expedida la Ley 1474 denominada Estatuto Anticorrupción, en la cual se establecen medidas penales, disciplinarias y administrativas. Estas medidas de alguna manera brindan cierto parte de tranquilidad a la ciudadanía, quien ya tiene una idea preconcebida de no participar en procesos de contratación por creer que los pliegos de condiciones están hechos y ajustados para entregar a personas específicas, sin tener en cuenta los demás proponentes. Así mismo, la expedición de múltiples normas en materia de Contratación Pública, sigue en auge. Ello se evidencia con la expedición de la Ley 1150 de 2007, que modifico la Ley 80 de 1993, posteriormente fue promulgada la Ley 1474 de 2011 como se indicó anteriormente y el Decreto Ley 019 de 2012, algunos decretos reglamentarios (2474 de 2008, 2025 de 2009, 3576 de 2009, 4266 de 2010, 734 de 2012), este último derogado por el decreto 1510 de 2013 y este a su vez por el 1082 de 2015. En algunas de estas modificaciones, el legislador ha querido introducir medidas para combatir la corrupción, ya que ésta se ha venido convirtiendo en un obstáculo para la adecuada inversión de los recursos públicos, a través de la incorporación de modalidades de contratación como la subasta inversa, la aplicación de algunos criterios para la selección y evaluación de propuestas, la aplicación de reglas de subsanabilidad, la aplicación de principios en la selección de contratistas, etc., disposiciones que deben generar un cambio positivo en los servidores que tienen a cargo la inmensa responsabilidad de brindar mejores condiciones de vida a los gobernados. La aplicación de la ética por parte de los servidores públicos que tienen a cargo la actividad permanente en la contratación estatal se ha venido reduciendo de manera que afecta los intereses de la comunidad, cada vez es más visible esta conducta y cada vez el Estado busca medidas para combatir este flagelo, sin lograr resultados positivos. Es por ello, que lo que se busca con este trabajo es profundizar un poco más en la normatividad expedida en materia de contratación pública y ver qué tan favorable ha sido la creación de las mismas en pro de la lucha contra la corrupción sin perder de vista claro está el esfuerzo que ha hecho el legislador para estar a la vanguardia tanto nacional como internacional, teniendo como soporte la agencia Colombia Compra Eficiente quien ha surgido con el fin de dar un enfoque más organizado y eficiente a la contratación, permitiendo unificar documentos, guías y manuales que anteriormente no se acostumbraba a utilizar, pero que ha sido una herramienta útil para el desarrollo de la actividad en las entidades estatales. De allí que para finalizar, daremos un vistazo a la reforma que presenta Colombia Compra Eficiente y así orientarnos hacía donde va dicha reforma y cuáles son los cambios más enfáticos que generaran un vuelco completo al procedimiento actual establecido en el Decreto 1082 de 2015 y demás normas concordantes. Pero algo que en necesario tener presente es que si los servidores públicos no cambian la mentalidad que busca solo generar beneficios en pro de sus intereses particulares, muy difícilmente habrá disminución de la corrupción así la producción normativa traiga consigo múltiples avances en materia contractual.Corruption in public procurement has been a phenomenon that, although not new at all, is currently a matter of national and international interest due to the progress it has made in each of the fields of action at the level of the Public Administration. Such is their progress, that the criminal forms through which it manifests leave with astonishment even the most developed countries in normative and contractual. In addition, it is observed that the need of the public servant to be enriched with the state patrimony leads him to engage in conduct that is harmful and counterproductive both for the Public Administration and for society; Since as a result of the patrimonial detriment of the State, the resources for social investment, business, health and other areas that allow the development of the country will be less and as a consequence there will not be adequate economic development that will eradicate the poverty generated and the constant advance Of geographically undeveloped places, undermining the legitimacy of the State. As we will see later in the development of this work, corruption in state procurement specifically in public bidding is more common than is believed, so we will see the various typologies of corruption in this modality of contracting, since in most Of cases these behaviors are carried out with full knowledge of the law. Hence, Transparency International has the following concept on corruption: “Corruption is a manifestation of institutional weaknesses, under moral standards, biased incentives, and lack of law enforcement. Corrupt behavior derives illicit benefits to a person or small group by ignoring rules that have been designed to ensure impartiality and efficiency. It produces unfair, inefficient and uneconomical results. The illicit rewards for a small group that breaks the rules occur at the expense of the community at large. There are other individual losers, such as those who are forced to pay bribes, who are denied the right to benefits for not being able to pay them and those who lose tenders to supply goods or services due to bribes paid by others” Corruption in state contracting completely destroys the principles embodied in Law 80 of 1993, basic text for the total development of the subject in public entities. Principles such as transparency, objective selection, equality, economics, planning, etc. Are the foundation on which every entity should be supported in order for a contractual process to be successful, and thus avoid that in the middle of the road extraordinary situations arise that lead to an abnormal termination of the process or the award of a contract to a wrong bidder. It should be noted that the phenomenon is not only in Colombia, but also at the international level. Concerns have been expressed by international organizations such as the OAS, WTO, OECD, Transparency International, etc., which have carried out studies Look for how corruption in hiring continues to make its way and why it increases alarmingly. It is important to emphasize the work of the National Government on the subject, since in recent years the Secretariat of Transparency of the Presidency of the Republic has been created and Law 1474 was issued in 2011, called the AntiCorruption Statute, in which Criminal, disciplinary and administrative measures. These measures somehow provide some peace of mind to the citizens, who already have a preconceived idea of not participating in recruitment processes because they believe that the specifications are made and adjusted to deliver to specific people, regardless of others Proposers. Also, the issuance of multiple rules in the field of Public Procurement, continues to boom. This is evidenced by the issuance of Law 1150 of 2007, which amended Law 80 of 1993, subsequently was enacted Law 1474 of 2011 as indicated above and Decree Law 019 of 2012, some regulatory decrees (2474 of 2008, 2025 2009, 3576 of 2009, 4266 of 2010, 734 of 2012), the latter repealed by decree 1510 of 2013 and this in turn by 1082 of 2015. In some of these amendments, the legislator has wanted to introduce measures to combat corruption, since it has become an obstacle to the adequate investment of public resources, through the incorporation of contracting modalities such as reverse auction, The application of certain criteria for the selection and evaluation of proposals, the application of rules of rectification, the application of principles in the selection of contractors, etc., dispositions that must generate a positive change in the servers that have in charge the immense responsibility To provide better living conditions to the governed. The application of ethics by the public servants who are in charge of the permanent activity in state contracting has been reducing in a way that affects the interests of the community, this behavior is increasingly visible and increasingly the State seeks measures To combat this scourge, without achieving positive results. That is why, what is sought with this work is to go deeper into the regulations issued in the area of public procurement and see how favorable has been the creation of the same for the fight against corruption without losing sight of It is clear the effort that has made the legislator to be at the forefront both nationally and internationally, having as support the agency Colombia Compra Eficiente who has arisen in order to give a more organized and efficient approach to hiring, allowing to unify documents, guides And manuals that were not previously used to use, but which has been a useful tool for the development of the activity in the state entities. Hence, to conclude, we will take a look at the reform that Colombia Compra Eficiente presents and thus guide us to where this reform is going and what are the most emphatic changes that will generate a complete overturn to the current procedure established in Decree 1082 of 2015 and other norms Concordant. But something that needs to be kept in mind is that if public servants do not change the mentality that only seeks to generate profits in favor of their particular interests, there will be hardly any reduction of corruption, so that normative production will bring with it many advances in contractual matters

El Libertador Simón Bolívar: derecho disciplinario preventivo, comportamientos estimulantes y sanciones positivas. Su engranaje con la figura actual y en franca construcción del compliance público y privado

Colombian Disciplinary Law, par excellence of “external control” and unique in the world in its genesis, formation and development, apart from the “domestic power” of the Administration, is debated at its most challenging crossroads. The attacks come from those who seek to delegitimize the existence of a sui generis bicentennial institution in the world constitutional concert, the Office of the General Procurator of the Nation (the Attorney General of the Nation), devised by the Liberator Simón Bolívar, for which reason this study tries to present in order to a “well-informed” knowledge of the philosophical, legal and political platform from which it starts, showing how the defining and outstanding characteristics of the current state of Colombian Disciplinary Law come from the same seminal Bolivarian genesis.El derecho disciplinario colombiano, por excelencia de “control externo” y único en el mundo en su génesis, formación y desarrollo, al margen de la “potestad doméstica” de la Administración, se debate en su más desafiante encrucijada. Los ataques provienen de quienes buscan deslegitimar la existencia de una bicentenaria institución sui generis en el concierto constitucional mundial, la Procuraduría General de la Nación, ideada por el Libertador Simón Bolívar, por lo que en este estudio se trata de poner de presente, en orden a un conocimiento “bien informado”, la plataforma filosófica, jurídica y política de la cual parte, mostrándose cómo las características definitorias y sobresalientes del estado actual del derecho disciplinario colombiano provienen de la misma génesis seminal bolivariana

La prevención de hechos ilícitos internacionales en la contratación estatal en Colombia. Un análisis del caso Glencore International AG y C.I. Prodeco S.A. contra el Estado Colombiano

213 páginasComo consecuencia del proceso de responsabilidad fiscal adelantado por la Contraloría General de la República de Colombia contra Prodeco-Glencore y el subsiguiente procedimiento arbitral fallado por el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones (CIADI) contra el Estado colombiano, queda en evidencia la necesidad de armonizar los compromisos internacionales relativos a la protección a las inversiones extranjeras con el poder regulatorio, como prerrogativa típica de un Estado soberano. Así las cosas, son múltiples los retos que deben ser enfrentados por parte del Estado con el fin de garantizar sus intereses y para tales fines, se considera esencial el diseño e implementación de un Plan Global de Administración de Riesgos que busque la prevención o mitigación de eventos que pueden ocurrir en los procesos de ejecución contractual y que tengan como consecuencia la generación de hechos internacionalmente ilícitos.As a result of the process of fiscal responsibility advanced by the "Contraloría General de la República" of Colombia against Prodeco-Glencore and the subsequent arbitration procedure failed by the lnternational Center for Settlement of lnvestment Disputes (ICSID) against the Colombian State, it is necessary to harmonize the commitments internationals relating to the protection of foreign investments with regulatory power, as a typical prerogative of a sovereign State. Thus, there are many challenges that must be faced by the State in order to guarantee their interests and far such purposes, it is considered essential to design and implement a Global Risk Management Plan that seeks the prevention or mitigation of events that may occur in the processes of contractual execution and that result in the generation of internationally wrongful acts.Magíster en DerechoMaestrí